项目编制流程
(一)加强项目谋划。相关街镇要统筹考虑短、中期建设项目与长远建设计划、群众急难愁盼事项的关系,根据辖区内资源禀赋和比较优势谋划项目,加强项目前期研究策划。要充分考虑项目实施的科学性、必要性和可行性,做实项目建议书或可研报告、项目已实施情况、财政已(计划)投入情况、社会资本已(计划)投入情况、发展壮大农村集体经济情况、带动农民增收致富情况和资金绩效情况等。特别要扎实系统开展好项目的前期工作,涉及工程项目建设内容的提前协调解决土地、环保、规划等落实情况,涉及经营类项目要关注申报主体的可持续经营状态,防止项目通过后又无法实施的情况发生。
(二)项目方案编制。根据奖补资金的额度编制项目内容。项目实施方案要确保内容适当、要素配置清晰、切实尊重群众意愿,确保在项目财政资金下达后能尽快落地、及时开工建设。所有项目均要集体研究讨论,按照“四议两公开一监督”有关规定,广泛征求村(居)民意见。
(三)项目方案评审。各街镇将项目申报材料报送区农业农村局。区农业农村局组织人员对项目的谋划和可行性进行评审论证,重点就项目是否符合申报要求、是否符合区域产业发展规划布局、是否符合实施宜居宜业和美乡村建设目标和要求、是否符合申报材料的完整性可行性、是否符合资金额度、使用方向、财政资金使用规范等进行评审。评审合格后,报市农业农村局备案,对不合格项目责成限期整改,整改不合格项目,将会同市财政局核减预算,追回资金。
(四)项目备案审批。按照“县级审批立项市级核准备案制”工作要求,由区农业农村局进行项目审批、立项,市农业农村局核准备案。