2022年度科技创新基地（平台）和人才计划四川省软科学研究项目申报指南

（该指南在线填写“四川软科学研究项目申报书”。指南咨询：卢忠伟 028-86668420）

总体绩效目标：形成科技报告200篇以上，形成研究报告200篇以上，形成政策建议100条以上。
资金支持方式和支持经费：
项目采取前补助支持方式，按照工作支撑类项目、决策参考类项目等2种类型进行管理。工作支撑类项目每个项目拟支持经费10万元－30万元（特别重大项目拟支持50万元）。决策参考类项目分重点项目和面上项目，重点项目每个拟支持经费10万元或5万元，一般项目每个项目拟支持经费5万元。省直相关部门及市（州）出具重点工作推荐函的项目可优先支持。
实施周期：
原则上为2年，2022年1月至2023年12月。2022年12月底前完成项目研究，2023年12月底前完成项目验收。
工作支撑类项目立项后半年内提交初步研究成果。决策参考类项目应根据工作需要及时提交研究报告。
支持方向和重点：
（一）工作支撑类项目。项目在以下拟定的课题中进行申报，严格按照课题名称进行申报。如确需调整名称，需项目承担单位函报科技厅，经批准后进行申报。
1.1 研究领域和课题名称。
1.1.1 双城经济圈战略研究课题
（1）四川天府新区与重庆两江新区协同创新研究
（2）成渝地区双城经济圈生态产品供给评价研究
（3）四川深入推进创新驱动引领高质量发展考核指标体系研究
（4）成德眉资区域协同创新中心建设研究
（5）绵阳科技城地方立法研究
1.1.2 重大创新平台建设研究课题
（6）科技成果中试熟化基地建设方案研究
（7）省级产业技术研究院建设与运行绩效评估研究
（8）基于新发展理念的四川高新区综合评价研究
（9）建设高水平创新联合体研究
1.1.3 科研项目与经费管理研究课题
（10）四川基础研究十年行动计划研究
（11）省级自然科学基金体系构建与优化路径研究
（12）青藏科考四川保障体系研究
（13） “十三五”省级重大科技专项实施情况评估
（14）四川重大科技专项管理办法研究
（15）四川“十三五”科技专项资金绩效评估与“十四五”科技投入绩效增进策略研究
（16）四川财政预算单位科研项目“放管服”情况研究
1.1.4 科技体制改革和政策研究课题
（17）职务科技成果转化前非资产化管理改革研究
（18）高校院所科技成果转化负面清单研究
（19）扩大高校院所科研自主权政策落实情况评估研究
（20）更好发挥中央在川科研机构创新带动作用研究
（21）“破四唯”背景下的人才评价研究
（22）四川科技计划管理平台信用监管研究
（23）整合全省优质科普资源服务创新发展大局研究
（24）探索以院所长协会为纽带的产学研合作新模式研究
（25） “十四五”实验动物管理制度建设研究
1.1.5 产业创新与金融创新研究课题
（26）四川高新技术产业全口径统计体系研究
（27）四川重点产业关键核心技术人才需求分析及对策研究
（28）四川中医药全产业链发展与竞争力提升路径探究
（29）四川“十四五”科技金融发展规划研究
（30）2021年四川科技金融发展白皮书研究
1.1.6 开放创新对策研究课题
（31）基于中央地方外专人才引进政策的四川引智渠道探索研究
（32）四川引智数据分析与应用研究
（33）四川与以色列“两国双园”科技创新合作模式及路径研究
（34）“中澳新”科技创新政策对比研究
（35）新形势下四川与拉美科技产业合作模式及路径研究
（36）川日科技合作机会分析——基于四川“十四五”科技创新规划与日本第六个科技基本计划比较
1.1.7 社会民生领域科技创新研究课题
（37）以大熊猫为核心的生物多样性保护研究
（38）四川碳达峰碳中和科技创新战略支撑路径研究
（39）碳中和背景下我国能源企业碳交易风险管理体系研究
（40）四川医学生物技术发展中的生物安全管理研究
（41）大数据驱动职业教育治理体系现代化研究
1.1.8 法治政府建设研究
（42）依法行政视野下四川科技法治示范区建设研究
（43）四川科技行政处罚裁量权规范化研究
（44）《四川科学技术进步条例》贯彻实施情况调查
（45）《四川促进科技成果转化条例》贯彻实施情况调查
（46）科技创新法律服务机制探索与研究——以绵阳市游仙区为例
（47）绵阳市游仙区乡村“法治体检”标准研究
1.1.9 治理体系和治理能力研究课题
（48）创新活动尽责免责实施细则研究
（49）四川科技基础条件资源数据分析应用研究
（50）基于国有企业扁平化的集团共性创新管理模式探索与应用
（51）四川少数民族地区脱贫成果巩固与乡村振兴有效衔接研究
（52）社区韧性建设与城乡基层治理能力研究
（53）结合新冠肺炎疫情防控完善基层治理体系建设研究
（54）新时代加强和改进事业单位领导人员管理问题研究
1.2 支持经费。
每个课题拟支持项目不超过2项。每个项目拟支持经费10万元－30万元（特别重大项目拟支持50万元）。
1.3 考核指标。
每个课题形成1篇以上研究报告，每个课题形成1份含有政策建议的相关文件初稿（如：政策文件、建设方案、规划文本、评估报告、意见建议等），每个课题向科技厅报送2篇调研报告。
（二）决策参考类项目。项目在以下研究领域和研究方向中自由命题申报，拟定的申报项目名称应与申报研究领域和研究方向相吻合，项目名称表述应科学严谨、规范简明。
2.1 研究领域和方向。
2.1.1 重大战略与区域发展研究
（1）成渝地区双城经济圈建设相关课题研究
（2）深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署相关课题研究
（3）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接相关课题研究
（4）区域协同创新相关课题研究
2.1.2 产业创新发展研究
（5）科技支撑“5+1”现代工业体系相关课题研究
（6）科技支撑“4+6”现代服务业体系相关课题研究
（7）科技支撑“10+3”现代农业体系相关课题研究
（8）科技支撑文化旅游产业相关课题研究
（9）新经济与未来产业发展相关课题研究
2.1.3 开放合作研究
（10）深化自由贸易试验改革相关课题研究
（11）“一带一路”科技开放合作相关课题研究
（12）新形势下国际科技创新合作模式研究
2.1.4 科技体制改革与科技创新政策研究
（13）科研项目和经费管理改革相关课题研究
（14）科技成果转移转化体制相关课题研究
（15）完善科技评价机制相关课题研究
（16）科技监督和科研诚信相关课题研究
（17）创新人才队伍建设相关政策研究
（18）以企业为主体的产学研协同创新政策研究
（19）科技金融结合相关政策研究
2.1.5 经济政策和制度研究
（20）区域经济发展相关课题研究
（21）农业农村改革相关课题研究
（22）国资监管与国企改革相关课题研究
（23）要素市场化配置相关课题研究
2.1.6 生态文明体制研究
（24）自然资源科技支撑相关课题研究
（25）生态环境科技支撑相关课题研究
（26）城市发展与交通建设科技支撑相关课题研究
2.1.7 民生保障制度研究
（27）社会保障体系相关课题研究
（28）教育体制改革相关课题研究
2.1.8 公共卫生健康研究
（29）医药卫生体制相关课题研究
（30）疾病预防控制体系建设相关课题研究
（31）重大疾病防治模式与机制研究
2.1.9 社会治理体制研究
（32）食品药品安全科技支撑相关课题研究
（33）应急管理体系科技支撑相关课题研究
（34）城乡基层治理科技支撑相关课题研究
2.1.10 政府治理体系研究
（35）深入推进依法治理相关课题研究
（36）深化“放管服”改革相关课题研究
（37）新经济包容审慎监管相关课题研究
2.1.11 党的建设研究
（38）党内制度建设相关课题研究
（39）党风廉政建设相关课题研究
2.2 支持类型和经费。分重点项目和一般项目进行支持。重点项目，每个项目拟支持经费10万元或5万元。一般项目，每个项目拟支持经费5万元。
2.3 考核指标。
2.3.1 重点项目。每个课题形成1篇以上研究报告，每个课题向省直有关部门或者市（州）党委、政府至少报送1份政策建议，每个课题向科技厅报送1篇调研报告。
2.3.2 一般项目。每个课题形成1篇以上研究报告，每个课题向县级以上党委和政府有关部门至少报送1份政策建议，每个课题向科技厅报送1篇调研报告。
有关要求：
（一）申报要求。
1.项目申报单位应是在川注册的独立法人单位，并具有完成项目所需的科研能力、组织管理和协调能力。
2.项目申请人应熟悉省情，具有与申请项目相应的较全面的基础理论知识、工作实践经验，具备较高研究水平与组织协调能力。申请人应具有中级职称或硕士（含）以上学历。
3.受聘于四川内具有独立法人资格单位的境外科学家可作为项目负责人。
4.企业牵头申报项目可不用匹配自筹资金。
（二）限额申报。
各申报单位按限额申报数进行申报，限额与各承担单位科研能力和科研诚信综合情况挂钩。申报数量不超过申报单位上年度立项数量的2倍；上年度立项数少于3项的，单位可以申报不超过5项。
（三）审核原则。
1.项目应具有创新性、引领性和实践性。申请项目以解决实际问题、推进决策应用为导向，立足四川情，技术路线可行，注重研究的针对性、有效性和时效性，提出具有建设性、操作性和可行性的政策建议。
2.优先支持优秀研究团队开展研究。优先支持深入一线实地调研、数据确凿、研究方法科学、分析全面深刻、操作性强且有明确成果应用部门的调研类、实证研究类项目。
3.凡在内容上与在研或已结题的各级各类项目有较大关联的申请课题，须在申请表上详细说明所申请项目与已承担项目的联系和区别，否则视为重复申请。
（四）项目评审。
工作支撑类项目采取会议评审择优支持，决策参考类项目采取网络评审择优支持。